Una vez que se hayan completado las evaluaciones y esté seguro de proceder con PTM, se puede iniciar con la recaudación de fondos a donantes. Al redactar propuestas para financiar proyectos relacionados con PTM, se debe incluir cierta información clave para cumplir con los requisitos mínimos de los donantes. Esto incluye, entre otros, especificar la condicionalidad y las restricciones (si las hubiera), la frecuencia y el valor de las transferencias, los mecanismos de transferencia y los mecanismos de queja y retroalimentación.
Las propuestas de PTM deben incluir la siguiente información:
- Análisis de mercado y análisis de respuesta: Hallazgos del análisis de mercado y el primer paso de justificación que explica por qué el efectivo o los cupones son una modalidad adecuada para lograr los objetivos del proyecto.
- Hallazgos de la evaluación de riesgos de PTM: Hallazgos del análisis de riesgos y del análisis de riesgos de protección y medidas de mitigación planificadas.
- Elección de la modalidad de PTM: Debe incluirse una justificación clara para la elección de la modalidad.
- Elección del mecanismo de entrega de PTM: El(los) mecanismo(s) de entrega seleccionado(s) y el porqué de la elección debe describirse en detalle, incluidos los controles establecidos para garantizar su rendición de cuentas y la seguridad de las personas beneficiarias y el personal (socio).
Tabla 1: Factibilidad del efectivo: consideraciones clave a verificar
| Criterios | Consideraciones clave | Sí | No |
|---|---|---|---|
| Necesidades que solventará la intervención | ¿Se pueden satisfacer las necesidades a través de productos y/o servicios específicos? | ||
| Financiamiento | ¿Se encuentra PTM dentro de las políticas y el marco de financiación de los donantes? | ||
| Government policies | ¿PTM se ajusta a las políticas del gobierno local? Asegúrese de que no haya prohibición. |
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| Market assessment | ¿La economía está monetizada y la gente está acostumbrada a manejar dinero? | ||
| ¿La población suele utilizar los mercados para acceder a sus necesidades? | |||
| ¿Son accesibles los mercados? Considere los problemas relacionados a la edad, género y diversidad para comprender si hay grupos/partes particulares de la comunidad que podrían enfrentar barreras para acceder a los mercados. | |||
| ¿Están disponibles los artículos necesarios en cantidad suficiente y a precios aceptables en los mercados locales? | |||
| ¿Es probable que los precios se mantengan estables en las próximas semanas/meses? | |||
| ¿Los comerciantes pueden y están dispuestos a adaptarse a una mayor demanda? Considere los problemas de transporte, almacenamiento, calidad y cantidad. |
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| ¿Hay proveedores de servicios financieros disponibles y tienen la infraestructura, la capacidad y la liquidez necesarias para satisfacer las necesidades del proyecto? ¿Son operativos y accesibles para la población objetivo? | |||
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Capacidad Organzacional |
¿La oficina de la OIM tiene la capacidad interna (programática, financiera, logística) para implementar PTM? Considere experiencias previas y posibles asociaciones. | ||
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Preferencias de las Personas Beneficiarias |
¿Son PTM una opción preferida para los beneficiarios? | ||
| ¿Los beneficiarios tienen conocimientos financieros y técnicos? (Esto es particularmente importante al considerar transferencias digitales). Considere el empoderamiento, la dignidad y la capacidad de las personas beneficiarias para hacer frente a la tecnología (móviles, tarjetas, etc.). | |||
| Están las comunidades acostumbradas a manejar efectivo y cómo puede verse afectada la seguridad personal o la dinámica del hogar por el efectivo? Considere las diferencias en el idioma y cómo estas pueden afectar en el uso de los mecanismos de transferencia y el acceso a la asistencia brindada. Considere las barreras de las personas con discapacidad, las mujeres y las minorías para participar, así como sus habilidades y su disposición. | |||
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Infraestructura y servicios |
¿Están disponibles la infraestructura y los servicios necesarios para transferir efectivo a los beneficiarios? | ||
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Mechanismo de transferencia |
¿Qué mecanismos de transferencia son más inclusivos, fáciles de usar y más capaces de apoyar las economías locales? Tenga en cuenta los requisitos financieros y tecnológicos. | ||
| Riesgos | ¿Los riesgos asociados con PTM son aceptables o posibles de mitigar? Considere la seguridad de las personas beneficiarias y del personal y evalúe los riesgos de protección, incluidos los riesgos de explotación y abuso sexual (EAS) y violencia basada en género (VBG). |
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| Prontitud | ¿Es posible configurar e implementar PTM con la velocidad necesaria y en la escala prevista? Considere el tiempo que podría ser necesario para implementar los diferentes mecanismos de entrega. |
- Monto de la transferencia: Cómo se calculó y qué necesidades se espera cubrir con este monto de la transferencia; y si la transferencia está indexada (por ejemplo, el monto de la transferencia cambiará en función de factores como los precios de mercado).
- Frecuencia de la transferencia y duración total de la asistencia mediante PTM: ¿Será esta una transferencia única o la transferencia será mensual y, de ser así, cuánto tiempo durará el programa?
- Personas beneficiarias: La propuesta debe identificar claramente los grupos vulnerables y sus necesidades específicas.
- Evaluación y desarrollo de capacidades: La propuesta debe incluir los hallazgos del Estudio de capacidades y los pasos del plan de desarrollo de capacidades. Tenga en cuenta que las medidas de desarrollo de capacidades incluyen educación financiera funcional para miembros del personal (socios) y para personas beneficiarias.
- Plan de seguimiento, evaluación y rendición de cuentas: debe incluir el seguimiento del proceso, los productos y los resultados (en particular, el seguimiento del mecanismo de entrega y el uso de efectivo o cupones) y el mecanismo de quejas (incluso para los impactos en las relaciones de poder de género), seguimiento del mercado, evaluaciones planificadas y otras medidas de rendición de cuentas. Cualquier consecuencia dañina no deseada causada por las distribuciones de efectivo debe ser monitoreada.
- Género y discapacidad: la recopilación mínima de información debe tener datos desagregados por sexo y discapacidad e información relevante sobre necesidades, roles y responsabilidades y relaciones de poder. Para la discapacidad, se pueden aplicar diferentes métodos, incluidas las Preguntas del Grupo de Washington.
- Flexibilidad: como en cualquier otra propuesta de respuesta humanitaria, asegúrese de que todas las propuestas tempranas incluyan flexibilidad (cuando sea posible), para permitir ajustes a las necesidades cambiantes de las personas beneficiarias y la disponibilidad y el costo de los productos y/o servicios y, según sea necesario, para minimizar los riesgos de protección.
Redacción de propuestas para PTM