Modulo 4: Análisis

4.7 Enfoque en el Dinero por Trabajo

El Dinero por Trabajo (o CFW, por sus siglas en inglés) son PTM que tiene como objetivo brindar oportunidades temporales de generación de ingresos a las poblaciones vulnerables afectadas. Implica pagos condicionales a las personas beneficiarias que participan en trabajos públicos o comunitarios designados, pero también puede incluir actividades en el hogar y otras formas de actividades. Estos pagos se realizan comúnmente de acuerdo con el tiempo trabajado (p. ej. número de días, tarifa diaria), pero también pueden cuantificarse en términos de producción (p. ej. número de artículos producidos, metros cúbicos excavados).

Existe una diferencia entre CFW y la contratación de obreros(as)/trabajadores(as) ocasionales para apoyo operativo. Quienes se benefician del CFW son las personas beneficiarias y, por lo tanto, se seleccionan en función de la necesidad y/o la vulnerabilidad. Por el contrario, los obreros(as)/trabajadores(as) ocasionales se seleccionan en función de sus habilidades y disponibilidad. La siguiente tabla establece los problemas generales a considerar durante la selección de CFW.

 

Tabla 5: Ventajas y desventajas del Dinero por Trabajo

Ventajas Desventajas
Puede ser autofocalizado (el tipo de trabajo puede excluir algunas personas de la población más acomodada)

Resultados en la reconstrucción de instalaciones comunitarias/limpieza de áreas dañadas

La infraestructura comunitaria se puede reconstruir teniendo en cuenta las estrategias de reducción de riesgos

Potencial para la transferencia de habilidades (posible vínculo con los programas de medios de vida)

Fomenta el regreso a los pueblos/localidades ya que habrá una fuente de ingresos

Si el trabajo es la norma, el CFW permitirá el retorno a una forma de vida normal

Reduce el riesgo de migración económica

Empoderamiento de la comunidad
Disrupción de los mercados laborales locales

Posible disrupción de los mecanismos culturales de afrontamiento y recuperación

A menudo su naturaleza es de corto plazo

Puede restar tiempo a las actividades de subsistencia estacionales, p. ej. la siembra

Puede excluir a personas que físicamente no estén en capacidad trabajar (aunque existen algunas formas específicas de trabajo que pueden estar dirigidas a personas con discapacidades físicas)

Puede causar más daño a los grupos vulnerables, como los hogares encabezados por mujeres o por niños, niñas y adolescentes, y a las personas con discapacidad, si no se implementan medidas de mitigación de riesgos




 
Adaptado del “Caja de Herramientas para programas de transferencias monetarias (PTM) en Emergencias” del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

4.7.1 Establecer el valor de transferencia para el Dinero por Trabajo

El CFW debe usarse para trabajos poco calificados, sin embargo, algunas actividades pueden ser más exigentes que otras, por lo que las tarifas pueden variar según los requisitos del trabajo, la duración de la jornada laboral y el período del proyecto. Las diferencias en las tarifas pueden crear disputas entre las comunidades. Esto es de particular interés para las actividades en campamentos y entornos similares a campamentos. Al establecer tarifas para Dinero por Trabajo, tenga en cuenta:

  • Las tarifas deben establecerse en moneda local; cualquier excepción debe estar fuertemente justificada.
  • Las tarifas deben ser consistentes con las pagadas por otras agencias como parte de las intervenciones de CFW.
  • Las tarifas deben fijarse por debajo de la tasa de mercado de la actividad a realizar, alrededor de un 10 por ciento - 20 por ciento por debajo de las tasas de mercado. Las tarifas por debajo de la tarifa del mercado pueden contribuir a la autoselección, ya que las personas más necesitadas se ofrecerán como voluntarias, mientras que otras no abandonarán los negocios locales o decidirán renunciar a las opciones regulares de medios de vida para participar en las actividades de CFW.
  • En los momentos inmediatamente posteriores a los desastres a gran escala, las actividades de subsistencia pueden verse interrumpidas, y puede ser apropiado escalar tarifas iguales o superiores a las tarifas del mercado para estimular la actividad económica.

Resumen de la OIM sobre el Dinero por Trabajo

 

ProtectionProtección: Coordinar con los actores de Protección para encontrar alternativas para apoyar a las mujeres con responsabilidades de cuidado para que también puedan ser parte de las oportunidades de CFW.