Le panier de dépenses minimum (MEB) est un outil permettant de quantifier les besoins de base d’un ménage. Ces besoins doivent être des biens ou des services qui peuvent être achetés sur le marché. Étant donné qu’un panier de dépenses minimum quantifie les besoins de base minimum qu’un ménage est susceptible d’acheter, il est fortement contextualisé.
Le MEB ne concerne que les biens et services pour lesquels il existe un marché. La plupart des besoins (abri, produits non alimentaires, transport, communication et nourriture) peuvent être quantifiés et sont disponibles sur le marché. Certains besoins (se sentir en sécurité, soins de santé publique) ne peuvent pas être quantifiés et ne font donc pas partie du MEB. Les dépenses peuvent être récurrentes (nourriture, savon ou transport) ou unique (kit d’abri temporaire ou hivernal).
Dans les pays où il existe un groupe de travail actif sur les TM, un MEB peut déjà être établi. Dans les cas où il n’existe pas de MEB, l’OIM devrait se coordonner avec les autres acteurs fournissant des TM pour s’assurer que les montants des transferts sont comparables.
Une fois le MEB établi, vous pouvez vous demander quelle est la meilleure modalité pour répondre à ces besoins. Les biens et services énumérés dans un MEB peuvent parvenir aux bénéficiaires en nature ou en TM.
La valeur du transfert changera en fonction:
- Des besoins sectoriels des populations.
- Des besoins supplémentaires en espèces.
- De l’objectif du programme (par exemple, le rétablissement des moyens de subsistance).
- De la disponibilité (valeur et couverture) d’autres aides humanitaires, telles que les interventions gouvernementales.
- De la stratégie et des critères de ciblage (par exemple, une couverture plus large avec une subvention réduite ou une couverture ciblée avec une subvention plus importante).
Figure 8: Analyse des déficits du MEB
Extrait du cours en ligne d’Oxfam « MEB, gap analysis and calculating the transfer value ».
Par exemple: Après une inondation dans le sud du Mozambique, certains kits d’abri peuvent ne pas être disponibles sur le marché et donc être donnés en nature ; les produits alimentaires peuvent être accessibles sur le marché, ces besoins seront donc couverts par des subventions en espèces. Dans ce cas, la valeur du transfert monétaire n’inclura pas les coûts liés aux abris.
Guide du CALP Network relatif au MEB Cours en ligne sur le MEB